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社科院发布《经济蓝皮书》专家解析中国经济形势
  2016:中国经济运行平稳
  不久前召开的中央经济工作会议对今年宏观经济形选择图片势定调“缓中趋稳,稳中向好”,并基于对中国当前经济环境的准确判断,提出“三去一降一补”、农村供给侧结构性改革、振兴实体经济、稳定房地产发展四大任务。  
  在12月19日召开的中国社科院2017年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会上,专家就2016年宏观经济运行情况进行分析,并提出政策建议。
  今年前三季度,我国GDP同比增长6.7%,总体呈现平稳态势,但下行压力依旧存在。在更细化的指标上,通缩压力减缓,固定资产投资增速下滑,民间投资基金过高,投资结构分化;居民购房贷款增长过快,企业中长期贷款增速明显下降;国际收支基本平衡,外汇储备持续减少,人民币贬值压力增大;外贸进出口企稳,但不确定因素突出。
  社科院数量经济与技术经济研究所研究员娄峰认为,根据宏观经济模型预测,2016年经济增速将在6.7%左右,增速比上年回落0.2个百分点,将实现年初预期的增长目标,继续保持在中高速适当的增长区间。  
  国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群进一步表示,基于对消费投资的分析以及明年出口可能是低位企稳的态势,明年GDP增长大体保持在6.7%。张立群表示,中国经济正逐步触底企稳,但基础需要进一步巩固。从目前来看,消费名义增长10%左右,比GDP名义增长率要高,所以对GDP整个托底的作用越来越明显。
  日前召开的中央经济工作会议对中国房地产市场提出了新的定位和工作部署,强调“房子是用来住的,不是用来炒的”。娄峰认为,由此可以判断房地产的投机行为在未来若干年内可能会得到有效抑制,从而推动房地产投资的增长态势趋缓。基于此,无论从房地产投资来看还是从民间投资来看,意味着今后两年固定资产投资增速将小幅下滑。另外,娄峰强调,“从信贷来看,2016年4月份以来,民间居民房地产贷款增速大幅上升,而企业中长期贷款增速显著下降。这既是居民消费能力的提前透支,也可能意味着实体经济的中长期增速动力不足。”  
  事实上,今年以来,房地产市场再次出现“过热”现象。10月初热点城市出台限购限贷政策后,“降火”效果初显,目前相关数据已有所体现。张立群表示,下一步要通过分城施策,更为精准地调控,来控制投机投资性买房,支持居住性买房。另外,鉴于由新型城镇化推动所支持的房地产市场发展大体可持续,在此背景下,房地产投资增长有望在明年继续保持在5%左右。    
  中央经济工作会议强调,2017年货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。社科院数量经济与技术经济研究所研究员樊明强调,由于我国货币政策传导的有效渠道和机制受现行金融机构和货币流动性结构的约束,因此需要加大力度改善金融机构、畅通货币政策传导渠道和机制。
  对于金融更好支持实体经济方面,樊明表示,在以银行为主导的结构条件下,需要结合产业政策,加强和改善信贷政策结构引导作用,优化信贷结构和金融配置,加大国民经济重点领域和薄弱环节信贷支持。同时,完善多层次资本市场建设,根据产业政策加强信贷政策和资本市场的相互影响,改善金融配置,引导和支持产业结构调整和升级;并稳定资本市场预期,提高直接融资比重,通过债转股等降低实体经济的杠杆率及社会融资成本。  
  全球经济温和复苏
  社科院《经济蓝皮书》指出,2016年全球贸易增速创2009年以来最低水平,经济增速也不及此前预期,但全球经济总体保持了温和复苏的发展态势。
  蓝皮书指出,2016年以来,世界各国为摆脱经济持续低迷的增长困境,不断采取各种货币宽松政策和扩张性财政政策等手段,力图刺激经济增长,寻求经济再平衡,虽然短期内取得了一定的效果,使得全球经济总体保持了温和复苏的发展态势,然而,这些短期刺激政策并没有真正、彻底地解决导致世界经济萎靡的社会经济深层次问题,全球经济增速始终不及预期,并且复苏进程面临极大的不确定性,全球经济疲软的复苏态势很可能持续更长时间。
  具体而言,2016年以来,美国经济继续保持较好的复苏态势,一方面,美国通过信息科技和能源技术革命,大力发展高端核心技术,并重新注重工业企业实体经济的发展,其核心竞争优势和经济发展基础逐步得以重塑和巩固,民众对于美国经济复苏的信心增强,社会固定资本投资逐步上升,劳动力市场持续改善;另一方面,国际大宗商品价格的持续低迷间接地形成了对消费的有效支撑,从而削弱了通胀压力。良好的经济表现加之美元的持续走强和升值预期,促进了国际资本快速回流,美国经济增长的内生动力正在逐渐积聚和加强。
  从欧元区经济来看,在欧洲央行及各国政府不断推动的改革措施下,该地区内需有所好转,经济复苏信心开始改善,然而,英国脱欧事件给欧元区甚至整个欧洲经济带来显著冲击,所谓欧洲经济一体化进程实质性落空,欧盟存在进一步分裂的风险,欧元区的价值再次受到大规模质疑。从日本经济来看,自2012年“安倍经济学”问世以来,日本从质化和量化等多个维度推行货币宽松政策,短期内使得日本制造业呈现复苏态势,通缩压力有所缓解。但是,日本央行年初突如其来的负利率政策以及最近被明确推迟的消费税率提升计划等事件,均说明“安倍经济学”第三支箭处于无的放矢的境地。日本经济短期内难以全面摆脱经济停滞和通货紧缩的被动局面。
  从新兴经济体来看,2016年新兴市场国家经济增速整体放缓,且内部分化进一步加剧。印度经济保持了良好的增长态势,但是,落后的基础设施建设水平、薄弱的制造业技术能力及其过度依赖外部投资和较高的负债水平,成为印度经济增长的主要阻力;巴西面临着严重的经济负增长和通胀高企等问题;南非面临财政状况恶化、能源电力短缺、基础设施落后、制造业萎缩等问题,加之自然灾害的侵袭、大宗商品价格低迷、国际金融市场动荡等外生因素冲击,南非经济面临着进一步衰退风险;作为中国“一带一路”建设重要节点的俄罗斯,在饱受能源产品价格重挫及地缘政治影响的双重打击下,经济持续萎缩,很难在短期内有效摆脱负增长状态。总体而言,着力促进内需、积极推进体制改革、加快技术创新步伐并适时加强国际合作,是新兴市场国家和发展中经济体摆脱经济困境的有效途径。